2023年度國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)集中接收與受理情況分析

1.1?? 總體情況

2023年項(xiàng)目申請(qǐng)集中接收期間，項(xiàng)目申請(qǐng)數(shù)首次突破30萬(wàn)項(xiàng)，同比增加9937項(xiàng)^［1］，增幅3.38％，與2022年同期的6.39％相比，申請(qǐng)量增幅放緩。集中接收項(xiàng)目申請(qǐng)總體情況見表1。

1.2?? 按項(xiàng)目類型統(tǒng)計(jì)

1.3?? 按項(xiàng)目管理部門統(tǒng)計(jì)

1.6?? 按依托單位統(tǒng)計(jì)

2023年，共有2400個(gè)依托單位在集中接收期提交項(xiàng)目申請(qǐng)，比2022年同期增加3個(gè)。其中，353個(gè)依托單位的申請(qǐng)量在200項(xiàng)（含）以上，單位數(shù)比2022年增加8個(gè)；55個(gè)依托單位申請(qǐng)量超過1000項(xiàng)，同比增加2個(gè)。項(xiàng)目申請(qǐng)量最多的20家依托單位全部為高等院校，共申請(qǐng)項(xiàng)目62587項(xiàng)，占申請(qǐng)總量的20.57％；申請(qǐng)量前100位的依托單位申請(qǐng)項(xiàng)目總數(shù)為142847項(xiàng)，占比為46.94％。

1.7?? 按申請(qǐng)人性別和年齡統(tǒng)計(jì)

2023年度集中接收項(xiàng)目申請(qǐng)的申請(qǐng)人中，男性與女性占比分別為60.91％和39.09％，與2022年同期相比基本穩(wěn)定^［1］；不同年齡段的性別占比存在差異，30歲以下的申請(qǐng)人中，女性占比均高于男性，而在30歲以上的申請(qǐng)人中，男性占比均顯著高于女性。從年齡分布統(tǒng)計(jì)，31~35歲的申請(qǐng)人最多，有107449位，占比達(dá)35.31％，且該年齡段的申請(qǐng)人數(shù)量較2022年同期增加量也最大，增加3678位，增幅為3.54％；36~40歲的申請(qǐng)人數(shù)量次多，有71034位，占比23.34％。在65歲以下各年齡段中，41~45歲的申請(qǐng)人增加3162位，同比增幅最高，為7.27％。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)見表5。

1.8?? 按科學(xué)問題屬性統(tǒng)計(jì)

各科學(xué)部所接收的項(xiàng)目申請(qǐng)選擇的四類科學(xué)問題屬性分布與領(lǐng)域特點(diǎn)直接相關(guān)。以面上項(xiàng)目為例（圖1），數(shù)理、化學(xué)和醫(yī)學(xué)科學(xué)部的面上項(xiàng)目選擇屬性II的項(xiàng)目申請(qǐng)占比最高，分別為60.13％、54.06％和63.53％；其余科學(xué)部面上項(xiàng)目選擇屬性III的項(xiàng)目申請(qǐng)數(shù)最多，其中工程與材料科學(xué)部選擇屬性III的項(xiàng)目占比最高，達(dá)到73.12％。

自然科學(xué)基金委按照《國(guó)家自然科學(xué)基金條例》《2023年度國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目指南》以及科學(xué)基金相關(guān)類型項(xiàng)目管理辦法等有關(guān)規(guī)定，對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)進(jìn)行了初審。經(jīng)初審，不予受理的項(xiàng)目申請(qǐng)共1011項(xiàng)，占項(xiàng)目申請(qǐng)總量的0.33％。不予受理率較2022年同期（0.53％）^［1］進(jìn)一步下降。不予受理項(xiàng)目主要集中在青年科學(xué)基金項(xiàng)目（373項(xiàng)）、面上項(xiàng)目（295項(xiàng)）、地區(qū)科學(xué)基金項(xiàng)目（117項(xiàng)）和外國(guó)學(xué)者研究基金項(xiàng)目（78項(xiàng)）。上述4類項(xiàng)目的不予受理數(shù)量占不予受理項(xiàng)目總數(shù)的85.36％。在提交項(xiàng)目申請(qǐng)的2400個(gè)依托單位中，有1915個(gè)依托單位無(wú)不予受理項(xiàng)目。

2.2?? 不予受理原因分析

2023年集中接收項(xiàng)目的不予受理原因分布如圖2所示。項(xiàng)目申請(qǐng)不予受理主要是由于申請(qǐng)人對(duì)于相關(guān)管理要求不了解所致。

年度項(xiàng)目指南中申請(qǐng)規(guī)定、科學(xué)部資助領(lǐng)域和注意事項(xiàng)以及相應(yīng)類型項(xiàng)目部分，對(duì)申請(qǐng)條件、申請(qǐng)材料、科研誠(chéng)信要求、資助范圍和申請(qǐng)代碼選擇等要求有詳細(xì)說(shuō)明^［2］，建議申請(qǐng)人認(rèn)真閱讀相關(guān)內(nèi)容，并按照要求進(jìn)行項(xiàng)目申請(qǐng)。依托單位要切實(shí)履行主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)的規(guī)范性審查。

2023年自然科學(xué)基金委集中接收與受理工作總體呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

（1）深入落實(shí)“放管服”改革要求，持續(xù)完善信息系統(tǒng)輔助功能，進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目申請(qǐng)材料要求。加強(qiáng)信息系統(tǒng)前端控制，對(duì)于主要的項(xiàng)目類型，研究期限由信息系統(tǒng)自動(dòng)生成。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)行填寫主要參與者時(shí)不再列入學(xué)生，項(xiàng)目申請(qǐng)書中主要參與者信息在線采集等舉措，切實(shí)減輕科學(xué)技術(shù)人員填表負(fù)擔(dān)^［2］。

（2）按照“簡(jiǎn)化程序要求、把握初審依據(jù)、統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)”的要求，規(guī)范有序組織項(xiàng)目初審工作。在申請(qǐng)量突破30萬(wàn)的情況下，堅(jiān)持“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)”原則，持續(xù)簡(jiǎn)化形式審查要點(diǎn)。同時(shí)，依托單位充分發(fā)揮對(duì)申請(qǐng)書規(guī)范性的指導(dǎo)和審查作用，不予受理率及項(xiàng)數(shù)均進(jìn)一步下降。例如：在申請(qǐng)量前20位的依托單位中，蘇州大學(xué)的不予受理項(xiàng)目?jī)H1項(xiàng)，不予受理率為0.05％；首都醫(yī)科大學(xué)和中南大學(xué)分別僅有2項(xiàng)不予受理，不予受理率分別為0.09％和0.08％。

（3）落實(shí)國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目資助統(tǒng)籌要求，提升資助效益。對(duì)重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)科學(xué)中心項(xiàng)目、重大儀器研制項(xiàng)目（部門推薦）以及國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目、科技創(chuàng)新2030-重大項(xiàng)目的相關(guān)人員聯(lián)合限項(xiàng)；進(jìn)一步完善科學(xué)基金人才資助體系，加強(qiáng)優(yōu)秀青年科學(xué)基金項(xiàng)目，杰出青年科學(xué)基金項(xiàng)目與同層次國(guó)家科技人才計(jì)劃的統(tǒng)籌銜接。

近年來(lái)，科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)量持續(xù)攀升，科學(xué)基金項(xiàng)目受理和評(píng)審工作面臨巨大挑戰(zhàn)。自然科學(xué)基金深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和自由探索“兩條腿走路”的發(fā)展方針，不斷深化科學(xué)基金改革，不斷形成有利于原始創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)制度，充分發(fā)揮科學(xué)基金在科技事業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，為開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)提供堅(jiān)實(shí)支撐。